改革和開放相輔相成、相互促進。以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,必將為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。全省上下要著力拓寬改革視野,堅定不移推進高水平對外開放,努力以高水平開放促進高質量發展。
要加力融入“雙循環”。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是一項關系我國發展全局的重大戰略任務。對甘肅而言,暢通雙循環,培育新優勢,關鍵是立足我省地理區位、產業發展、對外開放等實際,完善高水平對外開放體制機制,切實把“一帶一路”最大機遇轉化為高質量發展最大成效。要積極融入全國統一大市場,主動服務和對接國家區域協調發展戰略,用好東西部協作和省際合作等工作機制,加強與京津冀、長三角、粵港澳等區域對接合作,深化與西部各省份的互惠合作,健全承接東中部地區產業轉移協作機制,不斷提升產業體系現代化水平。要持續拓展對外開放的廣度和深度,支持省屬國有企業優化對外投資結構、合理布局產業鏈,強化風險防控,提升對外投資質量與水平,支持民營企業加快開拓境外多元市場,完善國際產能合作機制,增強資源保障能力。
要加力打造“大通道”。甘肅自古就是絲綢之路的咽喉要道,具有承東啟西、南拓北展的區位優勢。近年來,我省聚力建平臺、暢通道、強載體,總體建立了骨干通道、樞紐節點、開放平臺、物流網絡相互貫通的開放體系。但同時也要看到,開放平臺功能發揮還不充分,交通物流體系建設仍有短板。加力打造“大通道”,重點要深度融入高質量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設,構建“一帶一路”立體互聯互通網絡,建好用好陸上通道、繁榮空中通道、暢聯網上通道,不斷強化我省在國家向西開放布局中的戰略通道地位。要提升綜合保稅區、航空口岸、鐵路口岸等開放平臺能級,推動口岸基礎設施建設和監管智能化,打造國際貨運班列集散分撥中心,健全開放型經濟發展機制,進一步暢通物流鏈、優化供應鏈、壯大產業鏈、提升價值鏈。
要加力推進“一體化”。加快內外貿一體化發展是構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求,既符合當前外貿發展階段和企業發展現實需求,又有助于打通生產、分配、流通和消費各環節堵點,對促進經濟發展、擴大內需、穩定企業具有重要作用。目前,我省企業的進出口能力還比較弱,營銷、代理、擔保、融資、報關、承運、倉儲等外貿服務體系還不完善。要健全內外貿一體化政策體系,強化貿易政策和財稅、金融、產業政策協同,積極培育數字貿易、綠色貿易、服務貿易等新業態,探索構建“跨境電商+產業帶”等新模式。要完善外貿主體培育政策,加快發展外向型產業,擴大新能源裝備、機電產品、特色農產品等出口,加大能源資源礦產品、糧油、先進技術設備等進口,帶動優勢產業融入全球產業鏈供應鏈。
改革不停頓,開放不止步。從實踐看,新的改革總是伴隨著新的開放、更深層次的開放。讓我們以胸懷全局的改革視野,加快構建內外兼顧、陸海聯動、向西為主、多向并進的開放新格局,不斷為甘肅高質量發展注入新動能、塑造新優勢。(甘肅日報評論員)